Thảo luận về Dự án Luật Chứng khoán sửa đổi, Đại biểu Quốc hội TP.HCM Trần Hoàng Ngân, Thành viên tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM đặc biệt dành nhiều sự quan tâm với mô hình của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam.
Phân tích các nội dung liên quan, ông Trần Hoàng Ngân nhấn mạnh Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam phải hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên và 100% là vốn ngân sách Nhà nước thay vì quy định vốn Nhà nước chiếm trên 50% như trong dự thảo luật.
Trước đó, tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng để bảo đảm tính thống nhất, giảm bớt đầu mối quản trị, điều hành và minh bạch, rõ ràng trong áp dụng quy định của pháp luật, dự thảo luật được tiếp thu, chỉnh lý theo hướng chỉ có 1 Sở Giao dịch Chứng khoán duy nhất là đầu mối quản trị điều hành, quản trị rủi ro và trực tiếp tổ chức giao dịch chứng khoán. Đó là Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam.
Trước việc dự thảo luật chỉ quy định vốn Nhà nước chỉ chiếm trên 50% trong Sở giao dịch Chứng khoán Việt Nam, ông Trần Hoàng Ngân lấy ví dụ về hoạt động cổ phần hóa tại Tổng công ty cảng Hàng không Việt Nam ACV như một lời cảnh tỉnh. Việc cổ phần hóa vội vã một ngành quan trọng dẫn tới nhiều hệ lụy, trong đó có cả việc Nhà nước có lúc định mua lại cổ phần đã cổ phần hoá.
Để tránh đi vào vết xe đổ này, ông Ngân cho rằng Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam nên được tổ chức dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên 100% vốn Nhà nước và tổ chức theo hình thức công ty mẹ con.
“Với sự nghiên cứu và hết sức thận trọng khi phát biểu, tôi rất mong Quốc hội ủng hộ Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam được tổ chức dưới hình thức Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, 100% vốn ngân sách Nhà nước và hình thành dưới hình thức là Công ty mẹ - con, còn lại những chức năng khác được Thủ tướng quy định chi tiết. Thủ tướng đã có hướng dẫn chi tiết thông qua Quyết định số 32”, ông Ngân nói.
Trước quan điểm của ông Trần Hoàng Ngân, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho rằng ý kiến này cần phải nghiên cứu và cũng có thể tiếp thu báo cáo Quốc hội lộ trình trước hết là sắp xếp hai sở giao dịch chứng khoán hiện tại thành Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam từ nay đến năm 2023.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Dũng cũng nhấn mạnh trong 5 năm tới, sẽ chưa thể cổ phần hóa được Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam nên đó cũng là thời gian để nghiên cứu.
MẠNH CƯỜNG
Từ khóa:
quốc hội, chứng khoán, acv